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商业企业信用等级评价管理办法

2017-11-16 11:30:29   来源:   作者:   评论:0    点击:
摘要:第一章 总  则第一条 为有效引导商业企业增强信用自律意识,加强信用管理,坚持诚信经营,积极参与信用等级评价活动,推进商业企业信用

第一章  总     则
第一条 为有效引导商业企业增强信用自律意识,加强信用管理,坚持诚信经营,积极参与信用等级评价活动,推进商业企业信用体系建设,特制定本办法。
第二条 本办法适用于具有合法经营资格、独立核算的各类商业企业(包括零售商、服务商和供货商)。
第三条  商业企业信用等级评价管理的原则
1、 以《商业企业信用自律等级行业分类标准》为评价依据。
2、商业企业信用等级设定为五级,即AAA级、AA级、A级、B级、C级(根据企业信用建设和行业整体信用建设情况可扩展至BBB、BB、CCC、CC等级别)。
3、 经国家和地方工商行政管理局批准注册、持有法人营业执照、依法设立满两年、近两年无经营性亏损、无失信违法行为、内部信用管理制度比较健全、且信用记录真实可靠、内控监管机制能坚持有效运转的企业,均可申报。
4、 共建商业企业信用信息网络平台,实现中国商业联合会信用信息资源的互联与共享。
5、 商业企业信用等级评价活动,坚持公开、公平、公正的原则,实行动态化管理。
 
第二章  商业企业信用等级评价管理机构
第四条 全国性商业企业信用评价工作由中国商业联合会信用工作委员会组织实施、(全国)商业信用中心提供技术支持。其主要职责是:
1、负责《商业企业信用自律等级行业分类标准》和《商业企业信用等级评价管理办法》的制订、修订。
2、负责推动《商业企业信用自律等级行业分类标准》的宣传、贯彻、培训、指导工作。
3、负责组织商业企业信用等级的评审、公示、认定和颁证、授牌工作。
4、负责聘请有关方面的专家、学者,组成评价委员会(以下简称评委会),具体负责企业信用等级的专家评审、认定工作。
5、负责受理参评企业隐瞒重大信用缺失问题的检举、投诉工作。
6、 推动建立统一格式的商业企业信用信息档案和企业与供货商、企业与消费者信用突出矛盾动态信息的征集渠道,共同构筑商业企业信用自律信息网络平台。
第五条 地方性商业企业信用评价管理,由各地商业联合会(总会、协会)(以下简称商业协会)联合政府有关部门组成地方“商业企业信用等级初评委员会”,负责本地商业企业信用等级的初评、推荐工作。
 
第三章  商业企业信用等级评价方式
第六条 商业企业信用等级评价采取以百分为基数,按《商业企业信用自律等级行业分类标准》规定的条目逐项衡量,对企业上一年度发生的信用缺失行为,区别情况进行分数扣减,经过排查和扣减后所剩余的分数即为自测评价分值。
第七条 企业发生信用缺失行为,按以下标准区别情况扣减分值:
  1、发生轻微信用缺失、未造成不良影响的,每次(项)扣减1-4分;
  2、发生中度信用缺失,造成一定社会不良影响的,每次(项)扣减5-10分;
  3、发生严重信用缺失,造成较大损失或不良影响的,每次(项)扣减20分。
第八条 商业企业信用等级分类的量化条件:
  1、评价结果在95分以上(含95分),为AAA级信用企业;
    2、评价结果在90—94分(含90分),为AA级信用企业;
  3、评价结果在85—89分(含85分),为A级信用企业;
4、评价结果在80—84分(含80分),为B级信用企业;
5、评价结果在60—79分(含60分),为C级信用企业;
 
第四章 企业信用等级的评审程序
第九条 申报及受理
1、中国商业联合会及地方商业行业组织的会员企业,首先向所在城市、省商业协会提出申请,按试点省、市商业协会所给“申报编号”(见通知),填报《商业企业信用等级评价申报表》(以下简称《申报表》)、《商业企业信用自律等级测评表》(分零售商、服务商、供货商三种)。
2、申报企业所在城市、省商业协会负责对《申报表》、《商业企业信用自律等级测评表》进行审核,填写《商业企业信用等级综合评价表》。凡参加中国商业联合会商业企业信用等级评价工作的会员企业均须通过“中国商业信用网”填报申报表,(全国)商业信用中心对网上申报信息与纸质申报推荐材料进行核对,以此作为参评准入的依据)。
3、申报企业所属城市、省商业协会负责组织对申报企业给予培训、咨询、指导。
    4、原则上,省商业协会负责本省内除已作为试点的十四个城市以外地区企业的推荐、评审工作。
第十条 测评、考察及初评
1、申报企业根据《商业企业信用自律等级行业分类标准》和本管理办法的要求,对企业上一年度的信用状况进行自测自查,按照规定的表格逐项填报,并按统一口径进行量化计分后,将测评表格和需提交的文件资料一并报送本地商业协会进行初审。对于报送表格和资料不全或不认真填报者要督促其补充改进,仍达不到要求者不予受理。
2、申报企业所在地商业协会负责深入申报企业进行实地考察并征询相关部门意见,填写《商业企业信用等级评价意见征询函》,加盖相关部门公章。
3、由试点省、市商业协会组织召开所在地方的商业企业信用等级初评会,提出初评意见和推荐等级,并填写《商业企业信用等级评价信息汇总表》及《商业企业信用等级初评意见表》。
第十一条 商业企业信用等级评价的推荐及受理
1、由申报企业所在城市或省商业协会向中国商业联合会商业信用工作委员会(以下简称“中商会信工委”)、(全国)商业信用中心推荐本地申报信用等级评价的企业名单,并提交初评考察材料、企业全部申报材料。
2、(全国)商业信用中心收到各试点省市报送的文字申报材料后,通过“中国商业信用网”查询申报企业是否已通过网络上传《申报表》,依此确定企业申报资格。
3、(全国)商业信用中心负责全面审核申报企业的各项上报材料和推荐省、市初评材料,提出综合评审意见,报“评委会”审定。
第十二条 企业信用等级的评价与公示
1、由(全国)商业信用中心召集“评委会”全体会议,产生申报企业的信用等级的初评结果。
2、由中商会信工委负责在全国性媒体及“中国商业信用网”对“评委会”评定结果进行公示(公示期15天),并接受社会的监督、举报和投诉。
  3、由(全国)商业信用中心负责按照全国整规办、国务院国资委要求统一设计、制作企业信用AAA、AA、A、B、C级标识、标牌和证书,以中国商业联合会名义进行颁发。
4、对评价结果的宣传报导工作,由中商会信工委统一负责。
第五章 企业信用等级的动态管理
第十三条 企业信用AAA、AA、A、B、C级有效期满,企业须按程序重新进行申报。在有效期内企业根据信用变化情况可向中国商业联合会提出复评申请。
第十四条 根据《中国商业联合会信用信息管理办法》,(全国)商业信用中心对商业企业信用信息档案、动态信用资料实行信息联网管理。并会同地方商业协会每年组织一次对获评企业的信用状况的市场满意度调查。
   第十五条 商业信用等级评价获评企业在有效期内,须到“中国商业信用网”输入“申报编号”进入本企业信用档案,将本企业的动态信用信息(按申报表格式)按年度(每年4月30日前报上年度)向“中国商业信用网”定期传送。凡瞒报、谎报、不报及信用缺失记录的企业,一经查实,将给予警告、摘牌整顿、直至撤销其信用等级的处罚。
第六章 评价费用
第十六条 企业信用等级评价及管理的相关费用,由参评企业共同分担,具体分担办法将另行做出规定。
第十七条 企业在申报受理时,须将分担费用向所在试点省、市商业协会交纳,并由收费单位出具发票。收取分担费用的使用办法和账务管理另行做出规定。对经申报评价后因条件不具备而被淘汰的企业,应将交纳分担费用的一半退还给原企业。
第七章  其 他
第十八条 本办法的解释权属于(全国)商业信用中心,其变更、修改须经市、省商业协会共同商定。 
第十九条 本办法另附《商业企业信用自律等级行业分类标准》《商业企业信用等级评价意见征询函》、《商业企业信用等级评价申报表》、《商业企业信用自律等级测评表》(分零售商、服务商、供货商三种)、《商业企业信用等级综合评价表》、《参加商业企业信用等级评价试点工作的城市名单》、《商业企业信用等级评价信息汇总表》、《商业企业信用等级初评意见表》。
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